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泉州印发《关于下放中级职称评审权限的指导意见》

海峡网4月12日讯 (泉州晚报记者 吴宗宝 通讯员 潘裕木) 为扎实开展“人才分类评价改革”专项行动,推进人才“港湾计划”纵深落地,近日,泉州印发《关于下放中级职称评审权限的指导意见》,决定从今年起逐步下放中级职称评审权限,鼓励企业开展自主评聘试点工作。

泉州将按照“以用为本,创新机制”的原则,有序向符合条件的县(市、区)、市级产业龙头企业和行业协会(学会)下放中级职称评审权,推动用人单位按照管理权限开展职称评审,进一步发挥用人主体在职称评审中的主导作用。

根据《意见》,评审的范围对象包括泉州符合条件的中小学(幼儿园)教师和其他专业技术人员。结合泉州专业技术人才队伍状况,把中小学(幼儿园)教师系列中级职称评审权下放至县(市、区),坚持评聘结合原则,在岗位结构比例内开展职称评审。各产业龙头企业、人才智力密集的企(事)业单位在开展以同行专家评审为基础的同时,结合自身发展需要和岗位专业特点,开展自主评聘,并根据评聘结果自行颁发聘任证书。

《意见》对县(市、区)、企业、行业的申报条件分别提出了不同要求。其中,企业申报条件就要求具有完善的组织机构、一定的技术规模和人才数量,例如单位从业人员达到500人以上,专业技术人员达到150人以上,每年符合申报评审中级对象达30人以上等。凡具备条件的县(市、区)、市级产业龙头企业或行业协会(学会),可申请组建行业内认可且符合泉州产业发展需要相应的专业中级评审委员会(评委库),经有关系列主管部门审核同意,市人社(职改)部门批准后,开展本地、本企业、本行业中级职称评审工作。

市人社局审批科有关负责人表示:“以往中级职称只能在市一级进行评审,如今按照行业和县(市、区),分层分类建立涵盖各领域各行业和县域特色产业人才的评价机制,有利于促进人才评价与培养、使用、激励等相衔接,充分发挥人才评价的正向激励作用,让更多人才集聚泉州干事创业。”

原标题:推进人才分类评价改革 泉州下放中级职称评审权限

“数说”泉州大变化:稳步前行70年 人民生活奔小康

新中国成立70年来,泉州全市经济、社会等各项事业取得了巨大成就,尤其是改革开放以来,泉州经济步入快车道,目前已连续20年GDP总量居于福建首位,在经济快速发展的带动下,泉州城乡居民生活也发生了历史性巨变,收入分配差距进一步缩小,消费结构持续改善,生活质量继续提高,人民幸福感、获得感显著增强。

居民收入跨越式增长正向“富裕”阶段迈进

70年来,泉州城乡居民收入经历从“一穷二白”、排名倒数到“领跑全省”、收入长期位列全省第一方阵的历史性变化。全市城镇居民人均可支配收入从1978年324元增加到2018年46111元,增长141.3倍,年均增长13.2%;农村居民人均可支配收入从1978年75元增加到2018年20277元,增长269.4倍,年均增长15%。

1992至2012年,城镇居民恩格尔系数从1991年61.7%下降到2012年37.5%;农村居民恩格尔系数从1991年56.8%下降到2012年42.7%,步入联合国制定的小康区间(40%~50%)。2013年至今,城镇居民恩格尔系数从2012年37.5%继续降低至2018年32.1%,达到联合国制定的富裕期间(30%~40%);农村居民恩格尔系数从2012年42.7%继续降低至2018年40.8%,正由“小康”向“富裕”阶段迈进。

收入来源走向多元城乡差距逐渐缩小

2018年,泉州城镇居民人均工资性收入26684元,比2002年增加18879元,占可支配收入比重由2002年77.3%下降至57.9%;人均经营净收入10592元,比2002年增加9922元,占可支配收入比重由2002年6.6%上升至23%。2018年,泉州城镇居民人均财产净收入5248元,占比11.4%;泉州城镇居民人均转移净收入3588元,占比7.7%。

2018年,泉州农村居民人均工资性收入10806元,占比53.3%,1989年职工工资收入占比仅为4.2%,收入结构持续优化。2018年,泉州农村居民人均转移净收入1785元,占比8.8%;泉州农村居民人均经营净收入7354元,占比36.3%。

数据看变化   

2018年,泉州城镇居民人均消费支出28193元,比1990年增长21.7倍,年均增长11.8%;农村居民人均消费支出15511元,比1984年增长58.2倍,年均增长12.8%。

●“食”代变迁,从“吃饱”走向“吃好”:2018年,泉州城镇居民和农村居民人均食品烟酒支出分别为9048元和6333元,分别比1990年增长10.2倍和15.2倍,年均增长9.0%和10.5%。

●百“衣”百顺,从单一化走向个性化、品牌化:1990年,市区居民和全市农村居民人均衣着支出分别为145元和39元。2018年,泉州城镇居民和农村居民人均衣着支出分别为1690元和643元,分别比2002年增长1.7倍和2.5倍,年均增长6.3%和8.2%。

●告别蜗居,迈向“居者优其屋”:1949年,泉州城市居民和农村居民人均居住面积分别仅为5.4平方米和8.6平方米。2018年,泉州城镇居民和农村居民人均住房面积分别为70.5平方米和75平方米,分别比1992年增加53.8平方米和56平方米。2018年,泉州城镇居民和农村居民人均居住支出分别为7372元和4074元,相比改革开放初期有了明显的增长。

(记者 罗倩雯 通讯员 栾佳蓉)

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